Acta de la sesion ordinaria celebrada por el pleno del Ayuntamiento de Loranca de Tajuña el dia 26 de febrero de 2007.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LORANCA DE TAJUÑA EL DIA 26 DE FEBRERO DE 2007.

ASISTENTES:
Alcalde-Presidente
D. Antonio Calvo Delgado
Concejales
Dª. Amelia Martín Monzón
D. Eugenio Lucas Pavo
D. Jesús Guervós Fonseca
Dª. Mª. del Carmen Lozano Alcobendas

NO ASISTENTES:
D. Antonio Gamero Rodríguez
D. Pedro Pérez y Sánchez
SECRETARIA
Dª Mª Carmen Hernández Sánchez

En Loranca de Tajuña siendo las doce horas del día veintiséis de febrero de dos mil siete, se reúnen en el salón de actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este Ayuntamiento en sesión ordinaria, previamente convocada, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. Antonio Calvo Delgado, con asistencia de los Sres. Concejales que se enumeran al margen.

No asisten excusando su asistencia los Sres. Concejales enumerados al margen.

La Corporación está asistida por la Secretaria-Interventora Dª. Mª Carmen Hernández Sánchez, que da fe del acto.

Una vez verificada por la Sra. Secretaria la válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos en el siguiente Orden del Día:

PRIMERO. LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA EN BORRADOR DE LA SESION ANTERIOR.

Por el Sr. Alcalde se pregunta si hay alguna enmienda al borrador del Acta de la Sesión anterior de fecha 30 de noviembre de 2006, distribuida con la Convocatoria, siendo aprobada por unanimidad de los asistentes.

SEGUNDO. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS URBANISTICOS

Por el Sr. Alcalde se da cuenta del expediente tramitado para la imposición y ordenación de la tasa por prestación de servicios urbanísticos. A continuación, y a petición de Dª. Mª. del Carmen Lozano Alcobendas, concejal del grupo municipal popular, se procede por la Sra. Secretaria a la lectura del Hecho Imponible y de las cuotas contenidas en la propuesta de Ordenanza.

Vistos el informe de Secretaría-Intervención, de fecha 14 de febrero de 2007, sobre la legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y el proyecto elaborado por Secretaría-Intervención de la Ordenanza Fiscal de la tasa referida.

Realizada la tramitación legalmente establecida y vista la competencia del Pleno, en virtud de los artículos 17 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales y 22.2.d) y 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local el Sr. Alcalde propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar, con carácter provisional, la imposición y ordenación de la tasa por prestación de servicios urbanísticos, en los términos en que figura en el expediente.
Segundo.- Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.
Tercero.- Finalizado el periodo de exposición pública, el Ayuntamiento adoptará el acuerdo definitivo que proceda, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado, y aprobando la imposición y ordenación a que se refiere el Acuerdo provisional. En el caso de que no se presenten reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado el acuerdo hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario de conformidad con el artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.
Cuarto.- Publicación en el Boletín Oficial del Acuerdo definitivo.

Seguidamente, con cuatro votos a favor de los representantes del grupo municipal socialista, que representan la mayoría absoluta exigida por el artículo 47.3 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y un voto en contra de la representante del grupo municipal popular, se aprueba la propuesta de Alcaldía.

TERCERO. APROBACIÓN DE FACTURAS DE LAS OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO DEL CONSULTORIO MÉDICO

Por la Alcaldía se da cuenta de la conclusión de las obras de acondicionamiento del Consultorio médico de Loranca, vinculada al Convenio de colaboración suscrito entre este Ayuntamiento y la Delegación Provincial de Sanidad. Seguidamente, se establece el orden de las facturas susceptibles de aprobación por la Corporación vinculadas a las obras referidas:

1º Factura nº 20070013, de fecha 10/02/05, emitida por LOPEZ PIÑA CONSTRUCCIONES.2000 S.A.L., por importe de 28.020,02 €.
2º Factura nº 20070014, de fecha 16/02/05, emitida por LOPEZ PIÑA CONSTRUCCIONES.2000 S.A.L., por importe de 14.387,11 €.

Vistas las facturas presentadas, por unanimidad de los presentes se acuerda:

PRIMERO.- Aprobar las facturas relacionadas, por un importe total de CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SIETE EUROS CON TRECE CÉNTIMOS (42.407,13 €).
SEGUNDO.- Reconocimiento y Ordenación del pago por importe de CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SIETE EUROS CON TRECE CÉNTIMOS (42.407,13 €) con cargo a la partida correspondiente del vigente presupuesto.
TERCERO.- Comunicar el presente acuerdo a la Delegación Provincial de Sanidad a los efecto de justificación de la subvención concedida.

CUARTO. ESTUDIO DE LAS ALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE, DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR INSTALACIÓN DE QUIOSCOS EN LA VÍA PÚBLICA.

Se informa que durante el periodo de información pública del acuerdo de aprobación inicial de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa por instalación de quioscos en la vía pública, adoptado por el Pleno de este Ayuntamiento –de fecha 30 de noviembre de 2006-, se presentaron alegaciones por Dª Eulalia García Ariza, dentro del plazo de información pública practicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.

Examinado el informe de Secretaría-Intervención sobre las alegaciones presentadas, se propone al Pleno, como órgano competente en virtud del artículo 17 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Desestimar las alegaciones presentadas, con base en el informe de Secretaría incorporado al expediente y que se da por reproducido, del cual se remitirá copia al reclamante junto con la notificación del presente acuerdo.

Segundo.- Aprobar, con carácter definitivo, la imposición y ordenación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por instalación de quioscos en la vía pública, en los términos en que figura en el expediente.

Tercero.- Publicar el acuerdo definitivo, con el texto íntegro de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por instalación de quioscos en la vía pública, en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Loranca de Tajuña, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.

Vista la propuesta, con cuatro votos a favor de los representantes del grupo municipal socialista y un voto en contra de la representante del grupo municipal popular, se aprueba la propuesta de Alcaldía.

QUINTO. ESTUDIO DE LAS ALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE, DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR OCUPACIÓN DE TERRENOS DE USO PÚBLICO CON MERCANCÍAS, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, ESCOMBROS, CONTENEDORES, VALLAS, GRÚAS, PUNTALES, ASNILLAS, ANDAMIOS Y OTRAS INSTALACIONES ANÁLOGAS

Se informa que durante el periodo de información pública del acuerdo de aprobación inicial de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público local con mercancías, materiales de construcción, escombros, contenedores, vallas, grúas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas, adoptado por el Pleno de este Ayuntamiento –de fecha 30 de noviembre de 2006-, se presentaron alegaciones por D. José-Florián González Fernández, Presidente de la E.U.C. de la Urbanización “El Olmillo” y Dª Elbia Bermúdez, vicepresidente de la E.U.C. Montejaral, dentro del plazo de información pública practicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.

Examinado el informe de Secretaría-Intervención sobre las alegaciones presentadas, se propone al Pleno, como órgano competente en virtud del artículo 17 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Desestimar las alegaciones presentadas, con base en el informe de Secretaría incorporado al expediente y que se da por reproducido, del cual se remitirá copia a los reclamantes junto con la notificación del presente acuerdo.

Segundo.- Aprobar, con carácter definitivo, la imposición y ordenación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público local con mercancías, materiales de construcción, escombros, contenedores, vallas, grúas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas, en los términos en que figura en el expediente.

Tercero.- Publicar el acuerdo definitivo, junto con el texto íntegro de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público local con mercancías, materiales de construcción, escombros, contenedores, vallas, grúas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas, en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Loranca de Tajuña, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.

Vista la propuesta efectuada, se acuerda por unanimidad aprobar la propuesta de Alcaldía.

SEXTO.- ESTUDIO DE LAS ALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE, DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE ACERAS PARA ENTRADAS DE VEHÍCULOS Y RESERVAS DE LA VÍA PÚBLICA PARA APARCAMIENTO EXCLUSIVO, PARADA DE VEHÍCULOS O CARGA Y DESCARGA DE MERCANCÍAS DE CUALQUIER CLASE.

Se informa que durante el periodo de información pública del acuerdo de aprobación inicial de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa por aprovechamiento especial de aceras para entradas de vehículos y reservas de la vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos o carga y descarga de mercancías de cualquier clase, adoptado por el Pleno de este Ayuntamiento –de fecha 30 de noviembre de 2006-, se presentó una alegación conjunta firmada por D. José-Florián González Fernández, Presidente de la E.U.C. de la Urbanización “El Olmillo” y Dª Elbia Bermúdez, vicepresidente de la E.U.C. Montejaral, dentro del plazo de información pública practicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.

Examinado el informe de Secretaría-Intervención sobre las alegaciones presentadas, en el que se manifiesta, entre otros aspectos, la necesidad de modificar la redacción del hecho imponible que contiene el art. 2 de la Ordenanza, se propone al Pleno, como órgano competente en virtud del artículo 17 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Estimar parcialmente las alegaciones presentadas, con base en el informe de Secretaría incorporado al expediente y que se da por reproducido, del cual se remitirá copia a los reclamantes junto con la notificación del presente acuerdo; modificando la redacción originaria del art. 2 referente al hecho imponible y del art.3 referente al sujeto pasivo.

Segundo.- Aprobar expresamente, con carácter definitivo, la redacción final del texto de la ordenanza municipal reguladora del aprovechamiento especial de aceras para entradas de vehículos y reservas de la vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos o carga y descarga de mercancías de cualquier clase, suprimiendo de la redacción original, lo siguiente:
– Del artículo 2º se suprime la siguiente frase: “independientemente de que se haya solicitado autorización administrativa o no”.
– Del artículo 3º se suprime el segundo párrafo cuyo texto es el siguiente: “en los supuestos de aprovechamiento de hecho, sin licencia, el dueño del local o edificio al que accedan los vehículos”.

Tercero.- Publicar el acuerdo definitivo, junto con el texto íntegro de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por aprovechamiento especial de aceras para entradas de vehículos y reservas de la vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos o carga y descarga de mercancías de cualquier clase, en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Loranca de Tajuña, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.

Vista la propuesta, con cuatro votos a favor de los representantes del grupo municipal socialista y un voto en contra de la representante del grupo municipal popular, se aprueba la propuesta de Alcaldía.

SÉPTIMO.- MOCIONES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN LA CORPORACIÓN

No se presentan.

OCTAVO.- DACIÓN EN CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA

En cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 42 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre (ROF), por la Sra. Secretaria se procede a la lectura de los Decretos nº 183/06 a 190/06 y 01/07 a 16/07 emitidos por la Alcaldía desde la última sesión hasta la fecha actual, tomando conocimiento los presentes sin que se manifieste observación alguna.

NOVENO.- RUEGOS Y PREGUNTAS

El Sr. Alcalde pregunta si hay algún ruego o pregunta, pidiendo la palabra la Sra. Concejal Dª Amelia Martín Monzón, que manifiesta literalmente lo siguiente:

“Quiero informar a la Corporación Municipal y a todo el público asistente que en Loranca de Tajuña se efectúan obras ilegales, sabido por mí desde el 26 de noviembre y he exigido al Ayuntamiento que se ajustaran a la legalidad, sin que nada se haya hecho ni se hayan parado las obras.
Por parte del Ayuntamiento se han mandado carta a las constructoras, pero bueno…voy a recapitular”.

Continúa la Sra. Amelia exponiendo que en las NN.SS. del año 1981 de Loranca de Tajuña, existen rectificaciones y tachaduras de las mismas. Manifiesta que las cartas enviadas a las constructoras no se ajustan a la realidad, al igual que el informe emitido por el Arquitecto Municipal. Acto seguido, exige a la Alcaldía la parada inmediata de las obras, concediendo para ello un plazo de 24 horas, transcurridas las cuales pasará toda la documentación a la Fiscalía Anticorrupción.

La Sra. Amelia continúa con su exposición manifestando que por parte del Alcalde no se le ha hecho caso a nada; además se ha tirado un muro por parte de las constructoras ilegalmente, y se realizó un socavón de entre 6 y 7 metros de profundidad, sin ninguna valla perimetral ni medidas de seguridad, sin licencia, habiendo solicitado al Ayuntamiento que esto se sancionara y éste no lo ha hecho. Manifiesta que se provocaron unos socavones muy peligrosos y ante esta situación fue a buscar al Sr. Alcalde que no la atendió “porque estaba muy ocupado”, por lo que se vio obligada a llamar a la Guardia Civil.

Informa que fue citada a una reunión, que abandono, con las constructoras, el Sr. Alcalde y el Sr. Arquitecto municipal, sin que a la misma asistiera ningún otro representante municipal; teniendo posteriormente una reunión con el Sr. Alcalde y el Arquitecto Municipal; reuniones en las que se le ha intentado callar hablándole sobre costes, juicios… Declara que ha seguido todos los pasos que ha podido y estaban a su alcance ante el Delegado Provincial de Urbanismo, el Delegado de la Junta de Comunidades … y nadie le ha hecho caso, y “antes de acudir a la Fiscalía anticorrupción informo al pueblo, que mis manos están limpias y no he firmado ninguna licencia…llevo denunciando esto desde el 26 de noviembre sin que se haya hecho nada”.

El Sr. Alcalde pide a Dª Amelia Martín Monzón que lea a todos los presentes el escrito que ella ha remitido al Delegado Provincial de la J.C.C.M.

Dª Amelia enseña a los presentes todos los documentos que tiene en su poder, iniciándose a continuación un breve debate entre la Corporación y el público asistente.

El Sr. Concejal D. Jesús Guervós Fonseca toma la palabra y se dirige a Dª Amelia Martín Monzón diciéndola que se han realizado más obras en el pueblo, sin que ella se haya preocupado por otras licencias, si no sólo por aquellas que le afectan.

Dª Amelia recuerda que ella es la Teniente de Alcalde, y la concejal de cultura; y el concejal de Urbanismo es D. Eugenio.

El Sr. Alcalde responde a Dª Amelia manifestando que hay otras casas ilegales en el pueblo antes que la que afecta a su suegro.

Acto seguido, y a petición del Sr. Alcalde, Dª Amelia procede a leer a los asistentes el contenido del escrito que ella ha remitido al Delegado Provincial de la J.C.C.M.

El Sr. Alcalde toma la palabra para aclarar lo sucedido, comenta que el día de los hechos (domingo) el estaba viendo el fútbol cuando el marido de Dª Amelia Martín Monzón va a buscarle, manifestando que éste no es nadie para ir a buscarle; y ante los hechos llamó al alguacil. Seguidamente se inicia una discusión con la Sra. Amelia. Expone el Sr. Alcalde que el hoyo se hizo un viernes, no estando presente él en el municipio hasta el domingo, por lo que ella, como Teniente de Alcalde, podía haber actuado.

Se inicia una discusión pública, el Sr. Alcalde pide silencio y declara que efectivamente se han hecho reuniones, “porque las cosas no se hacen locamente”y que efectivamente se comprobó que las NN.SS. están rectificadas. A continuación Dª Amelia procede a la lectura de los escritos cursados a las constructoras.

Se inicie nuevamente una discusión pública, el Sr. Alcalde exige silencio en la sala y manifiesta su sorpresa cuando Amelia manda la Carta a la J.C.C.M. y le llaman “pidiéndole

explicaciones”; y su sorpresa también cuando durante 8 años “no se ha metido en ninguna obra y ahora sí”.

Se vuelve a solicitar silencio ante el escándalo existente en la sala; y se concede la palabra al Sr. Arquitecto Municipal que expone que el Sr. Rafael de Mora de Urbanismo le ha comentado que efectivamente hubo una modificación de las NN.SS., la de las tachaduras, pero no consta el expediente en el Ayuntamiento; así como que las normas obrantes en Urbanismo no estaban debidamente diligenciadas porque les faltaba también “un sellito”.

D. Jesús Guervós Fonseca toma la palabra y manifiesta que se ha hablado con las constructoras y han declarado su intención de modificar los proyectos; seguidamente procede a la lectura de un acuerdo firmado con una de las constructoras.

El público asistente pide la palabra, el Sr. Alcalde le concede la palabra a D. José Florián González Fernández, Presidente de la E.U.C. de la Urbanización “El Olmillo”, que comenta que tiene conocimiento de muchas ilegalidades. Se inicia una discusión el la que se comentan asuntos y se hacen reproches variados.

Toma la palabra el Sr. Concejal D. Jesús Guervós Fonseca, para hacer mención de unas octavillas tiradas por el municipio anónimamente con motivo de la implantación de una cantera y una planta de hormigón en el municipio.

Se genera un enorme revuelo en el público asistente, el Sr. Alcalde solicita reiteradamente silencio en la sala y ante la imposibilidad de mantener el silencio y el Orden D. Antonio Calvo Delgado, Alcalde-Presidente levanta la Sesión siendo las trece horas y cuarenta minutos, de lo cual como Secretaria doy fe.

V.º B.º La Secretaria
El Alcalde,

Fdo. : Antonio Calvo Delgado Fdo. : Mª Carmen Hernández Sánchez