ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE LORANCA DE TAJUÑA EL DIA DIECISIETE DE DICIEMBRE DE DOS MIL NUEVE

ASISTENTES:

Alcalde-Presidente
D. Miguel García Maroto (A.I.L.T.)
Concejales Asistentes
D. Juan Antonio Castillo Meseguer (A.I.L.T.)
Dª Elbian Bermúdez Muñoz (A.I.L.T.)
D. Félix Salgado Ciudad (A.I.L.T.)
Dª Elena Valera Cacio (A.I.L.T.)
D. Javier Rincón García (P.P.)

Concejales Ausentes
D. Antonio Calvo Delgado (P.S.O.E.)
D. Jesús Guervós Fonseca (P.S.O.E.)
D. José Mª Ochoa Alcaraz (P.P.)

SECRETARIA
Dª Mª Carmen Hernández Sánchez

En Loranca de Tajuña siendo las dieciséis horas y cuarenta minutos del día diecisiete de diciembre de dos mil nueve, se reúnen en el salón de actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este Ayuntamiento en sesión ordinaria, previamente convocada, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. Miguel García Maroto, con asistencia de los Sres. Concejales que al margen se enumeran.

No asisten excusando su asistencia los Sres. Concejales enumerados al margen.

La Corporación está asistida por la Secretaria-Interventora Dª. Mª Carmen Hernández Sánchez, que da fe del acto.

Una vez verificada por la Sra. Secretaria la válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos en el siguiente Orden del Día:

Antes de tratar el primer asunto del orden del día, el Sr. Alcalde manifiesta, en nombre de toda la Corporación Municipal, su más sentido pésame a D. Antonio Calvo Delgado por el fallecimiento de su suegro y su cuñada, ofreciendo el apoyo de toda la Corporación.

Acto seguido se inicia la deliberación de los asuntos incluidos en el orden del día.

PRIMERO. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

Por el Sr. Alcalde se pregunta si hay alguna enmienda al borrador del Acta de la Sesión anterior de fecha 16 de noviembre de 2009, distribuido con la Convocatoria, no manifestándose observación alguna, es aprobada ésta por unanimidad de los asistentes.

SEGUNDO. APROBACIÓN INICIAL PRESUPUESTO 2010

Se da cuenta a la Corporación del Presupuesto General para el ejercicio de 2010, integrado única y exclusivamente por el de la propia Entidad. Encontrados los estados de gastos e ingresos ajustados a las disposiciones vigentes y a las necesidades y recursos de la localidad, el Pleno de la Corporación acuerda por unanimidad de los asistentes:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente, en todas sus partes, el Presupuesto General para el ejercicio 2009, en los términos que expresa el siguiente resumen por capítulos:
PRESUPUESTO DE INGRESOS
Capítulos Denominación Euros
A) INGRESOS CORRIENTES
1 Impuestos directos 368.482,13
2 Impuestos Indirectos 10.445,31
3 Tasas y otros ingresos 155.957,01
4 Transferencias corrientes 319.562,53
5 Ingresos Patrimoniales 18.672,64
B) INGRESOS DE CAPITAL
6 Enajenación de inversiones reales 0
7 Transferencias de capital 0
8 Activos financieros 0
9 Pasivos financieros 0
TOTALES DE INGRESOS 873.119,62
PRESUPUESTO DE GASTOS
Capítulos Denominación Euros
A) OPERACIONES CORRIENTES
1 Gastos de personal 247.879,93
2 Gastos de bienes corrientes y servicios 442.450,44
3 Gastos financieros 0
4 Transferencias Corrientes 33.610,70
B) OPERACIONES DE CAPITAL
6 Inversiones Reales 149.178,55
7 Transferencias de Capital 0
8 Activos financieros 0
9 Pasivos financieros 0
TOTALES DE GASTOS 873.119,62

SEGUNDO.- Aprobar, en consecuencia, la Plantilla de Personal que en dicho Presupuesto se contemplan, así como los anexos correspondientes a los planes y programas de inversión que se acompañan.

TERCERO.- Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto General.

CUARTO.- Que los Presupuestos así aprobados se expongan al público por plazo de quince días hábiles, previo anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios de la Corporación, a efectos de reclamaciones.

QUINTO.- Este acuerdo aprobatorio será considerado definitivo de no producirse reclamaciones contra el mismo durante el plazo de exposición pública, entrando en vigor en el ejercicio a que se refiere, una vez se haya cumplido con lo dispuesto en el artículo 112.3 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y en el artículo 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por R.D.L. 2/2004.

TERCERO. MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS

Por el Sr. Alcalde se exponen los motivos que le han llevado a promover la presente modificación de la Ordenanza fiscal; a lo que responde D. Javier Rincón que dada la situación económica del país, y considerando que este Ayuntamiento no tiene tantas necesidades económicas, no le aparece oportuno la modificación.

Responde el Sr. Alcalde que no es impuesto de exacción obligatoria e indiscriminada a todos los vecinos, como puede ser la basura o el IBI, sino que es un impuesto dirigido únicamente a las personas que deciden voluntariamente ejecutar el hecho imponible del tributo, es decir, que el obligado al pago de este impuesto es porque ha decidido por si mismo ejecutar obras e instalaciones a sabiendas de los costes e impuestos a los que está sujeto.

Replica D. Javier Rincón que en una tasa ve justa la subida cuando se justifique el coste del servicio, pero aquí no se ve la necesidad más que la recaudatoria.

Visto el expediente tramitado para la modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Instalaciones, Construcciones y Obras, el Pleno de la Corporación acuerda, por 5 votos a favor de los representantes de AILT y un voto en contra de D. Javier Rincón, lo siguiente:

Primero.- Aprobar provisionalmente la modificación del art. 4.3 (Base imponible, cuota y devengo) de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Instalaciones, Construcciones y Obras, que quedará redactado en los siguientes términos:

/…/ Art.4.- Base imponible, cuota y devengo
…
4.3 el tipo de gravamen será el 3 por 100./…/

Segundo.- Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.

Tercero.- Finalizado el periodo de exposición pública, el Ayuntamiento adoptará el acuerdo definitivo que proceda, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado, y aprobando la imposición y ordenación a que se refiere el Acuerdo provisional. En el caso de que no se presenten reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado el acuerdo hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario de conformidad con el artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

Cuarto.- Publicación en el Boletín Oficial del Acuerdo definitivo.

CUARTO. FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL

Por el Sr. Alcalde se exponen las memorias de las obras que se proponen ejecutar, manifestando que, dado que en el anterior Fondo la mayoría de las obras grandes fueron dirigidas al pueblo, este año se ha repartido el importe designado en tres partes iguales entre las Urbanizaciones Montejaral, el Olmillo y el pueblo, correspondiendo a cada uno de ellos un 33% del importe adjudicado.

D. Javier Rincón manifiesta que está de acuerdo si esas obras, marcadas por la Corporación, son las prioridades y las necesidades del pueblo.

Examinados el Real Decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre, por el que se crea el Fondo Estatal para el empleo y la sostenibilidad Local, y la Resolución de 2 de noviembre de 2009, de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de solicitudes y las condiciones para la tramitación de los recursos libreados con cargo al Fondo.

El Pleno del Ayuntamiento acuerda con 5 votos a favor de los representantes de AILT y la abstención de D. Javier Rincón:

PRIMERO. Solicitar, con los requisitos establecidos en el Real Decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre y la Resolución de 2 de noviembre de 2009, la inclusión en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, de las siguientes obras:
A.- Acondicionamiento del acceso a “Camino de Cadenas”. Con un Presupuesto total (IVA incluido) de 49.199,60 €, según el siguiente desglose:
– Importe de las obras (sin I.V.A.): 41.427,45 €
– Importe de las obras (con 16 % I.V.A.): 6.628,39 €
Total importe de obras: 48.055,84 €
– Honorarios Técnicos (sin I.V.A.): 986,00 €
– I.V.A. 16 % honorarios técnicos: 157,76 €
Total importe honorarios técnicos: 1.143,76 €
B.- Acondicionamiento, adecuación y señalización de viales en la Urbanización Montejaral. Con un Presupuesto total (IVA incluido) de 49.262,06 €, según el siguiente desglose:
– Importe de las obras: 41.483,29 €
– Importe de las obras (con 16 % I.V.A.): 6.637,33 €
Total importe de obras: 48.120,62 €
– Honorarios Técnicos: 984,00 €
– I.V.A. 16 % honorarios técnicos: 157,44 €
Total importe honorarios técnicos: 1.141,44 €
C.- Acondicionamiento de pistas deportivas de la Urbanización El Olmillo. Con un Presupuesto total (IVA incluido) de 49.389,41 €, según el siguiente desglose:
– Importe de las obras: 41.590,08 €
– Importe de las obras (con 16 % I.V.A.): 6.654,42 €
Total importe de obras: 48.244,49 €
– Honorarios Técnicos: 987,00 €
– I.V.A. 16 % honorarios técnicos: 157,92 €
Total importe honorarios técnicos: 1.144,92 €

SEGUNDO. Acordar como procedimiento de adjudicación de las obras referidas el de contrato menor.

TERCERO. Facultar al Sr. Alcalde y a la Sra. Secretaria para que presenten las correspondientes solicitudes en los términos y con las condiciones establecidas en el artículo 12.2 del Real Decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre, en relación con el Apartado Segundo de la Resolución de 2 de noviembre de 2009.

QUINTO. OBRAS E INSTALACIONES DE DIGITALIZACIÓN DEL CENTRO EMISOR DE LORANCA DE TAJUÑA Y APROBACIÓN DE FACTURA

Se da cuenta de la conclusión por TELECOM Cartilla-La Mancha, S.A. de las obras e instalaciones realizadas por la operadora para la digitalización en el centro emisor de LORANCA DE TAJUÑA, a la vista de ello el Pleno de la Corporación acuerda por unanimidad de los asistentes:

PRIMERO. Aprobar las obras e instalaciones realizadas por la operadora Telecom Cartilla-La Mancha, S.A. para la digitalización en el centro emisor de LORANCA DE TAJUÑA, de los equipos correspondientes a los canales SFN 66, SFN 67, SFN 68, SFN 69.

SEGUNDO. Manifestar la conformidad de la Corporación con el nivel de calidad alcanzado en la recepción de los citados canales y su adecuación a las previsiones ofertadas en la Memoria Técnica.

TERCERO. Aceptar formalmente las obras, instalaciones y equipos instalados, comprometiéndose a mantenerlas operativas.

CUARTO. Asumir el coste de mantenimiento de los equipos e instalaciones, en las condiciones pactadas con la operadora.

QUINTO. Aprobar la factura presentada por la empresa operadora Telecom Castilla- La Mancha, con número de factura TDT09-137, de fecha 01-12-2009, por importe de factura 74.097,61€, y remitirla a la Dirección General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones, para que se proceda a su pago, con cargo a la subvención concedida por convenio.

SEXTO. Solicitar, de acuerdo con lo previsto en la cláusula séptima del Convenio suscrito con la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, que el pago de la factura se realice directamente a la compañía operadora Telecom Castilla- La Mancha S.A., mediante ingreso en la cuenta. Solicitando a la Consejería se notifique a este Ayuntamiento del pago efectivo a la compañía operadora.

SEXTO. SUSPENSIÓN DEL EXPEDIENTE DE 1ª MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL POM

Se da cuenta del Decreto 148/09, de 10 de diciembre dictado por la Alcaldía del siguiente tenor literal:

/…/ “Considerando que con fecha 1 de julio de 2009, se inició por este Ayuntamiento expediente para la 1ª modificación puntual del Plan de Ordenación Municipal.

Considerando que mediante Resolución de Alcaldía de fecha 10 de julio de 2009 se acordó la apertura de un período de información pública, así como la solicitud de informes a las respectivas Administraciones afectadas por la modificación; estando, durante este plazo, el proyecto de modificación depositado en las dependencias municipales.

Visto que con fecha 20 de Noviembre, se convoca por la Delegación de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, a esta Alcaldía y al Arquitecto Municipal redactor de la 1ª Modificación del P.O.M., en representación del Ayuntamiento, asistiendo por parte de la Consejería asisten los técnicos D. Alejandro López Bodoque, Dª. Rosa Sancho Gómez y Dª. Ruth Delgado García.

Considerando que, tal y como consta en el Informe emitido por el Arquitecto Municipal asistente, de fecha 24 de noviembre de 2009, en dicha reunión se informa por técnicos de la Consejería que se ha realizado una inspección sobre el terreno y consideran que el lugar elegido para la ubicación de la modificación del Sistema General Adscrito al sector 9, no es el idóneo por encontrarse en un Quejigal, y que al realizarse la evaluación ambiental ésta sería negativa con toda probabilidad, por lo tanto se desaconseja iniciar el procedimiento, ya que sería largo y costoso para un resultado negativo.

Considerando que por esta Alcaldía se informó de la existencia de conversaciones con la Consejería de Política Territorial para la ubicación de una depuradora que serviría no sólo a las urbanizaciones y sectores urbanizables, sino también al pueblo. Examinada la cartografía donde se ubicará la futura depuradora por los técnicos de Medio Ambiente, se considera favorable, por lo tanto el Sistema General Adscrito al sector 9 permanecerá en su antigua ubicación, iniciándose por tanto un nuevo expediente en el cual se ubicarán los terrenos que se consideran idóneos para la depuradora, aconsejándonos que se suspenda la tramitación iniciada de la 1ª modificación del P.O.M., para ajustarla a las nuevas directrices marcadas.

A la vista de todo lo expuesto, y en uso de las competencias que legalmente me son atribuidas, RESUELVO:

PRIMERO.- Acordar la suspensión del expediente iniciado de 1ª modificación puntual del P.O.M. de Loranca de Tajuña, consistente en el cambio de ubicación del Sistema General Adscrito al Sector R-9.
SEGUNDO.- Acordar la iniciación de un nuevo expediente de modificación del P.O.M. de Loranca de Tajuña, según las nuevas directrices marcadas por la Delegación Provincial de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente.

TERCERO.- Dar cuenta al Pleno de la Corporación, interesando la ratificación del presente acuerdo de suspensión del expediente de 1ª modificación del P.O.M.

CUARTO.- Comunicar el presente acuerdo a los que consten como interesados en el procedimiento tramitado./…/”

A la vista del Decreto trascrito el Pleno de la Corporación acuerda por unanimidad de los asistentes:

PRIMERO. Ratificar la Resolución de Alcaldía nº 148/09, acordando la suspensión del expediente iniciado de 1ª modificación puntual del P.O.M. de Loranca de Tajuña, consistente en el cambio de ubicación del Sistema General Adscrito al Sector R-9.
SEGUNDO. Comunicar el presente acuerdo a la Delegación Provincial de Medio Ambiente solicitando se suspenda el procedimiento de evaluación de impacto ambiental y se proceda al archivo del expediente.

SÉPTIMO. DACIÓN EN CUENTA DE LOS DECRTOS DE ALCALDIA

En cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 42 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre (ROF), por la Sra. Secretaria se procede a la lectura de los Decretos nº 115/09 a 152/09 emitidos por la Alcaldía desde la última sesión ordinaria hasta la fecha actual.

OCTAVO. MOCIONES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN LA CORPORACIÓN

Toma la palabra D. Javier Rincón informando que este fin de semana hubo una manifestación contra el cementerio nuclear hasta el municipio de Yebra y solicita al Pleno de la Corporación manifieste su apoyo a la Plataforma anticementerio nuclear.

A la vista de la moción presentada el Pleno de la Corporación acuerda por unanimidad apoyar a la Plataforma Anticementerio Nuclear.

NOVENO. RUEGOS Y PREGUNTAS

No existiendo preguntas por los concejales asistentes, la Alcaldía concede la palabra al público presente. Interviene D. Juan Lorrio preguntando en qué medida afecta la instalación de la depuradora a Fuente Tajuña; responde el Sr. Alcalde que no afecta en nada ya que se mantiene el mismo trazado que estaba previsto. Continúa el interviniente preguntando sobre la petición de agua cursada por la Urbanización, contestando la Alcaldía que no podrá existir suministro de agua hasta que no concluyan las obras de urbanización consistentes en distribución, saneamiento y evacuación de aguas.

A continuación interviene un vecino identificándose como el nuevo Presidente de la E.U.C. Montejaral, preguntando sobre el estado de la carretera de acceso a la Urbanización, responde el Sr. Alcalde que dicha carretera pertenece al término municipal de Pioz, si bien hay un pequeño tramo propiedad de Fuente Tajuña pero, en cualquier caso, el Ayuntamiento de Loranca de Tajuña no tiene competencia alguna sobre ella. Continúa exponiendo la Alcaldía que se va a firmar un convenio con el Ayuntamiento de Pioz en materia escolar, para colaborar en los gastos escolares en proporción a los alumnos procedentes de Loranca de Tajuña, y se va a intentar convenir también el tema del mantenimiento y conservación de esa carretera de acceso, de forma que si no acepta convenir este tema, no se firmará el primero de los convenios.

Interviene Juan Lorrrio declarando que el Ayuntamiento de Pioz, en su día acordó que la banda de rodadura de esa carretera sería de 6 metros y la realidad es que es de 5,5, por lo que se debería exigir a Pioz que cumpla la anchura que acordó en su momento. Responde la concejala Dª Elbian Bermúdez que dicho acuerdo no está plasmado en ningún documento para poderlo exigir a Pioz.

Antes de finalizar la sesión toma la palabra el concejal D. Juan Antonio Castillo informando que el repetidor TDT para el pueblo ha quedado ya instalado, pero es necesario otro para las urbanizaciones, porque si no se perderá la señal, añadiendo que los responsables de TELECOM nos han indicado que hasta mediados de enero no vendrán al municipio a estudiar la ubicación del repetidor, rogando “no cunda el pánico” porque se está trabajando en ello.

Y no habiendo más asuntos que tratar, D. Miguel García Maroto Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Loranca de Tajuña, levanta la sesión siendo las diecisiete horas y cuarenta y cinco minutos, de lo cual como Secretaria doy fe.

V.º B.º La Secretaria
El Alcalde,

Fdo. : Miguel García Maroto Fdo. : Mª Carmen Hernández Sánchez